李愿:投资推动的城镇化促内需不可靠

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  一年一度的中央经济工作会议还未很久之前 刚开始,不少媒体原应从政治局会议中嗅到不少信号。从中共中央政治局会后所发通稿的表述看,未来的经济增长靠主要依赖于内需带动,内需则被寄望于通过城镇化来实现。中国(海南)改革发展研究院院长迟福林撰文道,未来10年新增城镇人口将达到4亿左右,按较低口径,农民工市民化以人均5万元的固定资产投资计算,也也能增加5万亿元的投资需求。

  10年新增投资5万亿,原应是中国2010年的GDP总量;平均每年4万亿,则至少1008年的“4万亿”投资刺激计划,无疑这些数量是巨大的。这些这还是按照较低口径计算的结果,也这些这些说实际的投资总量很原应远远不止5万亿。

  哪几个是城镇化?从统计数据上看,即该地区的常住于城镇的人口与总人口总数之比,此概念和城市化类式于。然而,从实际的经济含义来看,则远远也有一一一个多冷冰冰的数字。城镇化不仅仅是规模经济,其核心应该是由户籍制度的改革来打破计划经济时代遗留下的“城乡二元”经济制度,以及和户籍制度相关的土地制度。遗憾的是,那末 看过中央在这方面明显的改革意图。

  事实上,几乎所有的地方政府反对户籍制度的改革,其原应是户籍制度改革将带来巨大的财政压力。“城乡二元”的户籍制度不仅仅这些这些一一一个多“城”和“乡”的户籍差别,这些这些一系列隐形的不平等的福利,如教育、医疗、社会保障等。这些这些,大伙儿看过这些这些的农村人迁徙至城市,却少有城市人迁徙至农村。

  地方政府反对户籍制度改革的那我原应则是,原应户籍制度的差别是无形之中将农民工身份模糊化,城市就能得到足够的廉价劳动力。过去100多年的改革开放,廉价的劳动力是中国制造业在国际拥有比较优势的主要原应,也是我国特有的县域经济竞争格局形成的原应。这些,随着近年来人口红利的逐步消失,劳动力成本在增加,中国的比较优势在丧失。

  那末 ,怎么上能推动城镇化的tcp连接呢?依据有二:一是上文提到的由投资推动的城镇化,仅仅是将农村人口引进城市,而那末 与之配套的户籍与土地制度改革;二是由户籍和土地制度的改革,而自发引起的人口迁徙和聚集。比较二者的区别,前者带动的消费增加时短暂的,而后者带动的消费增加则是长期的。消费的长期增加即原应中国经济增长依据的转变,经济特性失衡引起的问提得到外理。

  户籍制度改革的核心问提是退还隐形在户籍制度中的不平等福利。从表表皮层上看,户籍制度改革会使城市户口的福利受损,实则不然。当农村的人口大量涌进城市后,必然引起城市的物价上涨,在这些过程中就会占据 有钱的农村人和较贫困的城市人互流问提,这些互流问提是一一一个多帕累托改进。有钱的农村人都前要从土地中获得收入、住更好的房子、享受更好的交通,较贫困的城市人则都前要从房子中获得收入,二者可支配收入的增加将使消费大幅度增加,而大伙儿享受的医疗、社会保障等福利也有相同的。同時 ,户籍制度的改革还也能延缓我国人口红利的枯竭。

  由投资推动的城镇化实则是国家财政收入外理农村人口转移至城市引起的投资问提,不言而喻地方政府不再担心由财权与事权不对称造成的财政负担,这些这些过程完成后并那末 人从中获益,经济特性和发展不平衡问提依旧那末 得到外理,这些这些可持续,甚至为了实现指标,在城市化过程中强拆问提会更多。

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